2021年全市卫生健康工作会议中明确提出：全面建设健康西安，持续深化医药卫生体制改革，探索三级医院托管社区卫生服务中心，打造网格化城市医疗服务体系。其中构建紧密型医疗体是实现三级医院和社区卫生服务机构同质化管理、整合区域医疗资源的重要举措。
3月18日，西安市红会医院副院长许鹏带领康复医院院长孙银娣、副主任刘娜、医务部副部长赵元廷、后勤保障部副部长段勇及医务部医联体专干王峰一行六人先后走进碑林区柏树林社区卫生服务中心和莲湖区红十字会医院进行实地考察调研，探索联合社区卫生服务中心构建西安市红会医院康复病院网格化体系的医联体新模式。
考察组在相关领导陪同下详细了解两所单位的运行情况，实地查看病房的床位设置、医疗布局及设备仪器使用情况，初步达成了合作意向。
加快推进城市医疗集团、县域医共体、专科联盟等各类医联体全覆盖，实现三级医院与社区卫生服务中心资源共享、分工协作是推进医疗服务与公共卫生服务深度融合的重要举措。西安市红会医院将以医院“12333”发展战略为依托，加速康复网络建设，促进优质医疗资源下沉，落实分级诊疗及双向转诊，提升基层卫生服务能力，让群众享受优质、便捷、同质化的医疗服务。
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